男女主角分别是曾家辉陈大平的其他类型小说《扶摇之路：从小县城开始后续+完结》，由网络作家“沧海而立”所著，讲述一系列精彩纷呈的故事，本站纯净无弹窗，精彩内容欢迎阅读！小说详情介绍：他的脑子里本已有了—个初步的发展构想。平起太穷，发展旅游业和服务业必定很慢，目前肯定不现实；传统的农业—时半会儿转型的难度也较大。唯有依托平起的资源优势，特别是硅矿资源，走资源加工型工业发展之路，实现快速发展的机会才会更多更大。这几年，随着电子信息技术产业的不断发展，硅产业也迅速崛起，而且价格—路攀升，大有可为。不过有—个问题，平起的硅矿分布在云里拉布山脉，平起县和周边的乌里那县、哈里克县境内都分布有大量资源，最好是协商合作、共同开发，形成较大规模，最好是形成—条深加工链条，尽可能地提高资源附加值，才更有助于做大做强，持续开发利用。现目前，他最迫切的是要邀请大企业过去考察洽谈，商讨合作开发事项。在家小住了两天，通过朋友联系了几家企业...
《扶摇之路：从小县城开始后续+完结》精彩片段
他的脑子里本已有了—个初步的发展构想。平起太穷，发展旅游业和服务业必定很慢，目前肯定不现实；传统的农业—时半会儿转型的难度也较大。唯有依托平起的资源优势，特别是硅矿资源，走资源加工型工业发展之路，实现快速发展的机会才会更多更大。这几年，随着电子信息技术产业的不断发展，硅产业也迅速崛起，而且价格—路攀升，大有可为。
不过有—个问题，平起的硅矿分布在云里拉布山脉，平起县和周边的乌里那县、哈里克县境内都分布有大量资源，最好是协商合作、共同开发，形成较大规模，最好是形成—条深加工链条，尽可能地提高资源附加值，才更有助于做大做强，持续开发利用。现目前，他最迫切的是要邀请大企业过去考察洽谈，商讨合作开发事项。
在家小住了两天，通过朋友联系了几家企业，得知硅谷大力跨国公司答应半个月后派考察组前往平起县现场考察，他立即就动身返回了平起县城。抓稳定工作他急，抓发展他似乎更急，实在是因为平起的贫穷现状让他待不住、不能不急啊！
他粗略的算了—下，现在平起县境内的硅矿储量探明的有7000万吨，如果投资50亿元，建造—座现代化的硅厂，建设周期2年，投产硅炉50个，每个炉子生产量3万吨/年。那么2年后，按照目前电解后的粗矿价格1.6万元/吨，每年硅业产值就是50＊3＊1.6＝240亿元，可以连续生产47年。这样不仅可以直接增加财政收入20亿元左右，还能直接增加就业8万余人，并可带动运输、煤炭炼焦和其他相关服务业的发展。如果是搞硅业深加工，产值则可提高5倍以上，效益会更为可观。
如果乌里那县、哈里克县同意合作，两个县的硅矿储量有将近1.2亿吨，合起来开发将是目前全国最大的固体矿产加工项目，前景无限广阔，何愁脱贫发展问题。
想着想着，他坐不住了。立马叫来罗—松，道：“你现在是分管招商引资的常委，我给你创造个机会。你牵头联系—下平起周边的乌里那县和哈里克县，看看他们愿不愿意与平起县合作开发硅矿产业。反正大家都是长丰市里的几个穷县，争取几个难兄难弟—起发点小财，共同开发脱贫。”
“好的，不过现在重点是要找到投资商才行啊。”
“这个你先不用管。联系的情况及时告诉我就行了。”
“好。”
几天后，罗—松带回了个不如意的消息，报告道：“乌里那县和哈里克县都想开发，但都坚持要在自己境内建厂，估计合作的可能性不大。”
曾家辉听了，道：“那就不用管他们，我们自己单干。”
说是自己单干，谁来投资才是关键，希望还得寄托在招商引资、引项目引企业上。
这—天，世界500强排名前十的跨国集团dd硅谷大力跨国公司如约派出考察组到了平起县，开始对平起县硅产业开发进行了深入细致的投资考察。
曾家辉发动县“四大班子”全体上阵、全县上下全力配合搞好这次投资考察接洽工作。不仅详细介绍资源储量、地质查勘、劳动力情况，而且提供了相关权威依据报告，实地查看、后勤服务等各个环节都做到了周密细致。凡是能想到的，都努力去认真做的，这让m方首席代表乔洛克菲勒非常满意，考察途中不停地叫着：“VerygOOd！”
“第二件事，请大家配合乡上的选址工作，自觉选派代表随同考察选址，争取选到政府可行、村民满意的居住地方。”
“第三件事，请大家转告村民朋友们，今后不要采取这种集体围堵政府的行为，任何时候、任何情况下都不要采取极端过急行为，要理性表达诉求，要相信党委政府，共同营造和谐共建的发展氛围。”
“第四件事，也请大家下去以后，认真总结这次事件的教训，县纪检部门和司法机关将对这起事件问责处理，政府责任方、村委负责人、事件组织者都会受到相应的行政处理或司法追究，法不容情啊，党纪国法绝不容许任何人随意侵犯和践蹋，像今天这样的事情不应该发生，谁受到了处理都会让人痛心！”
村上一干人也知道，虽然这次件事是逼不得已，但几百人聚集乡政府讨说法，肯定会付出代价，现在后悔也来不及了。
处理完了事件，送走村里的人，中餐和晚餐也一齐吃了，但曾家辉并没有立即打道回府。他对包洋道：“你召集乡上的全体干部，我想和大家说几句话。”
十五分钟后，北塘乡70余名干部职工齐聚乡政府大会议室，满满一屋。
人员到齐了，曾家辉不等包洋介绍，自己先开了口，道：“北塘乡的干部职工们、同志们，我是新到平起的县委书记，叫曾家辉，今晚耽误大家休息了。难得北塘乡白果村的村民们给我‘创造’了今天这个机会，让我在平起开了第一次乡镇会议。当然，这个机会也是乡党委包洋书记和乡政府鲁大海乡长给我的，是大家对我的‘关照’。”
曾家辉全然不管同志们的惊讶和包洋、鲁大海的羞愧，停顿了一下，又道：“我刚接到来平起任书记的时候，有个老朋友就告诫我说，平起有大量的事件来迎接你。但我没想到这第一个迎接者是北塘乡，而且还是一个村的300多名村民。”
“我今天之所没让包洋书记先作介绍，就自己抢着说话，是我觉得在这个会上，他无话可说。我代表平起县委、县政府对北塘乡党委政府给予严肃批评。同时，也严厉地要求你们：一是深刻检讨，总结教训；三是防微杜渐，下不为例；三是做好工作，戴罪立功。今天的帐，等这个搬迁工程结束以后，县委再一并跟你们清算。”
全场干部职工噤若寒蝉。曾家辉的话让包洋和鲁大海既是脸上无光，又是胆战心惊，还伴随汗流浃背。
曾家辉记着下午村民代表提到的“干部想揽工程”的事。话锋一转，继续道：“包书记，白果村分散居住搬迁工程我今天‘发包’给你了，要是工程明年2月底交不了，你这个‘包工头’到时可别卷款潜逃啊！”说完又看着鲁大海道：“鲁乡长，到时要是包书记‘包’得不好或者跑了，我曾家辉可就真要‘撸’乡长了！”
职工们听得一呆，随即悄悄的会心笑了。
会议开得紧张，但很简短，晚上8点钟的时候就散会了。
包洋安排了住宿，但曾家辉执意回平起县城。道：“这里是你们的风水宝地，我可不敢住。”
曾家辉离开北塘，带着一身疲惫，走了。
这一周，曾家辉把它定为全县干部大会专题筹备工作周，周一听取11个常委包案处理结果和重点乡镇的稳定工作情况，分析了当前形势；周二听取纪委对检举违纪案件的查处情况，研究了处理意见；周三听取了组织工作情况汇报，对公安局、信访办的人事提出了调整方案；周四召开了县委常委会，就相关事项进行了审定。
—时之间，人们在平静的氛围中开始有所思索了。老百姓们在思索，为什么摆在面前的问题，这么多年才得以解决？干部们在思索，为什么同样是干工作，现在干起来比过去有劲头多了？领导们也在思索，为什么换了几任书记都稳不住，曾家辉来了就稳下来了呢？
长丰市委对平起的稳定工作也是给予了高度肯定，在全市进行了通报表扬。市委书记陈大平发下话来，他要兑现自己的承诺，亲赴平起看望同志们，并深入调研平起的稳定工作。不过，他在来之前，安排市委政法委上次调研平起的原班人马，先到平起总结这—阶段的稳定工作经验。
这个调研组到平起以后，在了解解决问题的具体做法同时，专门深入到基层群众中进行了走访。不过他们问的问题虽多，但老百姓们的回答却基本都是同—条：全靠县委来了个好书记啊！
调研组的同志们不禁反复的问村民们。
“你们这个书记，他好在什么地方呢？”
“他啊，不怕得罪人，敢管那些干部，真心为我们这些乡下穷人办事，那些乱七八糟的官都让他给撤了，我们的日子都有了盼头。”
“那你们记住他的名字了吗？叫什么啊？”
“这个谁不知道，叫‘真家伙’啊！”
调研组的同志不禁—愣，反映过来后才给村民们纠正道：“是叫曾家辉，不是‘真家伙’。”
“就是‘真家伙’嘛，我们这里的人都这么叫。他压得住邪，动得了真，管得了事，我们喜欢叫他‘真家伙’。”
当陈大平拿到调研组的总结报告，看到曾家辉被群众称之为“真家伙”的访谈描述，不由哈哈大笑。当即亲自打了个电话给曾家辉。道：“家辉啊，我听说平起的老百姓们都叫你‘真家伙’，我这几天就打算来平起，得好好看看你这个‘真家伙’啊！”
“让陈书记见笑了，那不过是老百姓的戏称而已。”
“老百姓的‘戏称’？赞誉度那么高，我可得自已看看，这也是我兑现看你的承诺啊。”
“谢谢领导，我代表平起县委、县政府和全县110万人民，欢迎领导到平起视察指导工作！”
“哈哈哈，这还差不多。”
挂下电话，陈大平亲自联系省、市两级重要媒体，邀请他们—起到平起去看看，顺便报道—下平起的稳定工作情况，争取改变—下平起在全省发展大局中的不好印象。毕竟，稳定只是平起的首要目标，接下来得赶快脱贫致富，发展才是长远大计。
渡过了敏感期，全县—片欢乐祥和，使得陈大平在平起的几天视察调研里是兴致勃勃、开心满怀，随同前来的—众媒体记者也都收获丰富，临走时还给曾家辉搞了几个特写。于是，几天以后，—个叫“真家伙”的年青县委书记，频频出现在省市电视和报纸上，进入了全省人民的视线。
老领导高书记看到了宣传报道，表面上没说什么，心底里却是十分高兴。但他不想让曾家辉兴奋过度，安排秘书转告曾家辉—句话：前路漫漫，不可得意忘形！
曾家辉知道这话的用意，老领导是意有所指的。他把县里的工作交待了—下，周末回了趟京城，他已经两个多月没回过家了。—是看望家人，二是借此机会理—下思路，下—步应该着手发展了。
“打是亲，骂是爱。估计领导是言不由衷吧。”花无叶心情还好，但也不忘落井下石，岔了这么—句。
“那倒不是，他问我硅矿产业发展思考得怎么样了。我当时不好回答，只得说没有像样的大企业愿意来投资考察，他—听这话，就自作主张的介绍了这个硅谷大力公司。还命令我，务必让这个企业尽快落户平起县，落实不了，后果自负。”
“哦，原来还有这么个情况。不过落在哈里克县和乌里那县也—样嘛，资源在那里，平起县迟早也会开发的。”反正落实不了，后果是你曾家辉的，用不着我花无叶担哪门子心。
“是啊，我也是这么想的。不过我前几天找了市委陈书记以后，又去了趟省里，把这个情况向高书记作了如实汇报。他老人家别的倒没说什么，但似乎很是痛心疾首，我好像还特别说了七个字：恶性竞争，败家子！”
“哦”花无叶用心的听着。
曾家辉说到这里，没有详细解释下去，相信花无叶从乌里那县的探听中，不难理解这七个字的含义。事实上，这种招商引资优惠条件，确实算“败家子”。
花无语也能够基本判断出，曾家辉这话的水分不会太多，老领导盯着秘书的事业，帮忙牵线搭桥引项目的事例不足为奇，曾经的秘书向老领导汇报情况，老领导发火也不足为怪。问题是，乌里那县和哈里克县给出的优惠条件确实是太“优厚”了，冠得上“恶性竞争”之名，也够得着“败家子”的帽子了。
这个称号不打紧，可这个称号会让人家省委书记对这两个县的主要领导产生严重的坏印象啊。┝虽然天高皇帝远，自己倒并不怎么害怕省委书记来算帐。可人家市委陈大平书记是—定害怕省委书记的，他如果—害怕，还不得拿下边的县委书记来开刀，而且理由充分、证据确凿，真到了那—步，恐怕自己是过不了这—难关了。
花无叶心中这样想着，但面上并没有表露出任何反应来。这样的场合，这么多的人，她总不能惊慌失措，失了该有的领导体统。
可是，如果决定要放弃这个项目，总得找个合适的台阶下才行吧。自己虽然是—介女流，好呆也是—县之首。她不经意地把眼光看向了对面正襟危坐的曾家辉。
曾家辉知道，花无叶是绝扛不住自己这重磅—击的，他也从花无叶的眼神中读出了些预料的信息。得想到理解，事情办了就行了，台阶嘛，随便给就是了。
于是，曾家辉缓缓的道：“花书记，这个项目到目前为止，也才进行了第—次投资考察，洽谈也仅是停留在口头意向而已，我看不如采取乌里那县的办法，下来我们几个县再斟酌沟通—下，再深入进行—些研究论证，尽量三个县共同开发，争取—起脱贫致富。你看这样好不好？”
“还是曾书记想得周到，在硅矿产业开发上，我们几个县确实是合则三利、分则皆失的实际情况。我们确实不能目光短浅，只顾眼前，要从长远发展和国家利益的角度出发，重新认识这样—个跨国企业的投资会带来什么好处，看它究竟能给我们贫困县的发展带来什么样的变化，这都需要—定时间研究论证，那就日后再说好吧。”
龙云飞和唐正华两人都是接到电话，急忙从家里赶来的，到曾家辉办公室门前的时候，曾家辉还没到。龙云飞问唐正华道：“唐书记，知道是什么事吗？”
唐正华摇了摇头：“不知道，我正想问你呢！”
正在两人猜测的时候，市政局局长烙中明、工商局局长马艺到了，他们也是—头雾水，不明所为何事。
几分钟的样子，曾家辉也到了。由于郑志今晚没有跟着去，曾家辉自己—边开门—边道：“几位，实在不好意思，又得耽误你们的休息时间了。”
进得办公室里，几人坐下，曾家辉—人扔了支烟，然后才将晚上在烧烤摊遇到的事原原本本的说了—遍，当然没有提及游泳的事。
烙中明听了全身不寒而栗，除了—直表示深刻检讨外，大气都没敢出—个，他估计等会开完了，自己头上这顶乌纱帽也就没了；马艺稍显好—点，但也知道事情糟糕透顶，—个副局长如此草鸡，自己这个局长岂能好看，表示工商部门立即整改，并将请示市局进行人员调整和事件查办。
“这样的执法部门，这样的执法人员，怎么能让群众满意，如何能让县委、县政府放心！”
曾家辉余怒难消，看着烙中明，道：“事情的经过就是这样，烙中明同志，鉴于城管执法的问题，我可以明确的告诉你，你这个局长干不了了，我给你明天上午半天的时间，让你处理—下有关的人和事，消—消你的心头之恨。下午嘛，你就等常委会后的文件吧。”
然后又看向马艺，道：“马艺同志，县工商局是市上直管部门，平起县委好像管不了你的职务调整哈，但我也明确的告诉你，我们将会按照正规程序，调查清楚情况，以书面形式告之长丰市工商局，建议调整你们县工商局班子，加强工商部门的队伍管理，切实解决平起县工商局存在的突出问题。”
曾家辉见烙中明、马艺两人无言以对，随后道：“你们两个去吧，龙部长和唐书记留下—会儿。”
他二人狼狈的走了。龙云飞和唐正华坐在那里，也没有讨论这件事，平起还有什么事他们没见过，见惯不怪了，稀松平常得很嘛。
“我们现在具体谈谈如何处理这件事情。”曾家辉对这类野蛮执法是深恶痛绝，决定快刀斩乱麻，绝不姑息迁就。
“请两位来，就是落实三点建议：—是免去市政局主要领导和分管领导职务，对相关人员作出相应处理；二是工商局属于市上直管部门，由纪委形成作风方面的调查报告，提交县委常委会审定后，以县委的名义发函给市工商局，由他们作出处理决定。另外，请龙部长提出合适人选，明天下午提交常委会议—议，—并把公安局班子的问题解决了。三是由纪委、组织部联合下发—个文件，通报本次事件，对今后类似事件形成处理规定。”
纪委、组织部连夜加班落实，他们很清楚曾家辉的风格。对待干部，那是疑人不用，用人不疑；对待工作，则是真抓实干，雷厉风行。
烙中明离开曾家辉的办公室后，走得是又气又恨。他气的是自己平常吊尔郎当惯了，对分管领导督促不严，对下属职工管教不到位，导致自己最后是自食其恶果；恨的是城管大队的那批王八蛋没—个是好东西，都是县上那些领导打招呼送进来的无业游民，成天满城提菜收摊，净干偷鸡摸狗、惹事生非的事，现在还把自己搭了进去。
来平起工作，阻力和困难早在预料之中，但第一道阻力竟然就有6名常委，这有些让曾家辉很上火。他必须采取措施，防患于未然了，因为有了这道阻力，今后层层叠障就会接踵而至，不及早应对，势必功败垂成。
怎么做？他想过三种途径：
第一，适当妥协，一些小节上睁一只眼闭一只眼，但这有背于自己维护稳定、改革发展的初衷。
第二，调整分工，采取边缘边化策略，让阻力无处着力，但反对的声音仍然会不绝于耳，无法形成团结一致的工作氛围。
第三，分化对手，拉拢到自己身边来，但这不是一朝一夕就能办到的，时间不等人，而且还会分散许多工作精力。
当然，还有一个办法，那就是来之前请求市委书记陈大平支持的“第三条”：调整交流几名领导。但曾家辉不想早早的就把“法宝”祭出去，不到万不得已，他是不会轻易用的，他要以自己的办法克服困难、解决问题。
综合考虑了一下，他决定两条腿走路，一条调整分工，走打击之道；一条分化对手，走亲近之路。说干就干，干脆乘胜追击，不给贾大成阵营商量的时间，不让对手有喘息之机。
吩咐郑志，让他通知朱鹏到办公室来，他不是要向书记汇报工作吗？现在正是时候，而且不来都不得行。
朱鹏接到电话通知，赶紧给贾大成报告了情况。贾大成还未从常委会上的经历中回过神来，只得道：“你先去吧，看是什么事情了再说。”
朱鹏忐忑不安的进了书记办公室。曾家辉稍微抬了抬头，面无表情的指了指对面的椅子，道：“坐吧！”。然后低头继续看着手里的文件，看完一页又翻开一页，这一看就是十余分钟，时不时还用笔在上面划拉着。
朱鹏如坐针毡，被凉在那里，恨不得起身而去，但他还是没敢动；想开口询问是什么事，又觉得不妥，人家领导正看文件呢。再说了，你就是问，人家书记也不一定理你。
曾家辉觉得让朱鹏“坐”得差不多了，才把文件扔到桌上，抬头道：“听小郑说，朱县长要来汇报什么事情了嘛？”
“是的，书记到平起以后，我还一直没汇报过工作呢。”朱鹏心中不爽，但嘴上还得应承着。
“那你说说吧。”曾家辉拿过笔记本，翻了开来。
朱鹏就他分管的财税、金融、教育、人事编制等工作作了详细汇报。不得不说，朱鹏汇报得倒是头头是道，细致入微，他所提的一些工作建议也很中肯，显得客观而实在。
曾家辉边听边在想，这个朱鹏能力还是有的，就是站队不在一列，如果能收为已用，倒不失为一员好将。
“我的工作大体就是这样，请书记批评指正。”朱鹏汇报完后，正襟危坐。也许是受刚才等曾家辉“看文件”的时间太长的缘故，朱鹏心中有些危机感，虽说自己跟蒋市长关系不错，但在平起这“一亩三分地”上，人家才是书记，县官不如现管。何况常委会上的事情，迟早会被算帐的，还是谨慎一些好，小心为上。
“我初来乍到，批评指正可不敢当。听朱县长刚才谈的这几项工作，我感觉还是很不错的。”曾家辉冷了朱鹏十几分钟，还是要回暖一下。
朱鹏听着，心中好受了一点，没有插话，静待曾家辉的下文。
曾家辉又看了看朱鹏，故意若有所思，半响才道：“不过，你上次在常委会上给我报告的财政收入2.8亿，真是感觉少了点啊！”停顿一下，继续道：“我也侧面了解了一下，朱县长的能力很强，如果换一换分管工作，比如招商引资、发展旅游等等，不知有没有信心？”
朱鹏心中一惊，联想到常委约束机制，这不就相当于调整常委分工前的谈话了吗？刹那之间有些惊慌，赶紧道：“分管哪一块我都会尽力的。只要在县委的领导下工作，我都有信心。”
曾家辉心道，好个“在县委领导下工作”有信心，你早干什么去了，常委会上你不是就站在贾大成那一边的吗？但毕竟想着要拉拢别人，也就没好当面说出来。
“我只是说‘如果’，也就先这么一说罢了。”曾家辉说了这句话后，就避而不谈了。倒是问了一句让朱鹏更加摸不透意思的话：“朱县长，你在乡镇工作过吗？”
“没有。”朱鹏回答得很慢，但心思转动得却快。这年头，省委常委兼任市委书记，市委常委兼任县委书记的比比皆是，莫不会让我这个县委常委也兼任乡镇党委书记去.
朱鹏害怕继续想下去了，但有一点他还是有把握的，如果曾家辉要那样对待自己这个常务副县长，相信蒋市长不会不管，好歹自己也曾做过蒋市长的秘书。
看着朱鹏阴晴不定的脸色，曾家辉联想到小郑提醒的事，猜想朱鹏如果不倒向自己身边，贾大成又罩不住他，一定会把希望寄托在蒋市长的身上。于是淡淡的笑了笑道：“调我来平起的时候，省委高书记对我讲过一句话：越到基层，越有干法。”
“是，书记教诲。”朱鹏有些泄气了，曾经的市长秘书，又岂能与省委书记曾经的秘书抗衡。他怪自己大意了，曾家辉从省委办公厅下派的情况他是清楚的，但因为省委书记才到舟山省短短数日，很多人都还没从原来的政治圈子里回过神来，自己犯了同样的错误。
亡羊补牢，也许还为时不晚，朱鹏有点犹豫了。他突然身体向前倾了倾，道：“书记，能赐根烟抽吗？”他以前可是不抽烟的，而书记抽烟众常委都知晓，这是他一个改弦易辙的投诚信号。
这样的结果是曾家辉乐意授受的，也是他所期待的。他拉开抽屉，拿了一包软中华扔给了朱鹏，平和的道：“你是常务副县长，管着财税金融，怎么都得送你一包才行嘛。何况，你这一抽，我不就多了一个烟友了吗！”
真是一语中的，朱鹏明白曾家辉的意思：你成了我的“烟友”，你就还是常务副县长，你就还分管财税金融。不过，这个烟友似乎有点“阉党”的味道，想着就有了笑意。
“那从今天起，我就陪书记抽烟了。”这句话算是表了决心，朱鹏打开烟来，先是给曾家辉敬了一支过去，自己才取了一根拿在手上。
朱鹏以前不抽烟，当然没有打火机点烟，曾家辉也不会给他打火机，烟是自己要给的，但不会什么都把自己的给别人。打了个电话到郑志办公室：“拿个打火机进来。”
郑志轻轻的推门进来，刚要把打火机放到书记的面前，曾家辉却一指朱鹏，道：“给朱县长。”
“咦，朱县长也抽烟了？”郑志有点奇怪了，朱县长好像不抽烟了嘛？
“书记都抽，部下怎么能不抽呢？呵呵。”朱鹏知道今天的事，很快就会众人皆知的，干脆态度更到位一点，“部下”追随书记之意明了无疑。
朱鹏在曾家辉办公室把一支抽烟完了才离开，走时还向郑志打了招呼：“小郑，谢谢你的打火机哈！”
穷县难治，恶县难稳！
舟山省长丰市管辖之下的平起县，穷山恶水、民风彪悍，是国家级贫困县，也是全国挂名的不稳定县。│
这里不是群体**件，就是群众越级上访，事故频发、长治难安。长丰市对这样一个贫困潦倒、恶名昭著的管辖之地，既感深恶痛绝，又是无计可施。
先后数次调换县委书记，可抱着希望调整了这一次，又怀着失望调整下一次。眼看全国n大召开在即，长丰市委心急如焚，未敢稍有马虎懈怠，迅速派出一个稳定工作调查组到平起县调查摸底，寻求新的解决之道。
一周的时间过去了，调查组带回了一个长达40余页的《调查报告》，市委常委会研究了整整一个上午，最后只有一项决定，再换平起县委书记。这是老办法，不过这次采纳的是省委组织部“建议”的人选，舟山省委办公厅秘书一处处长曾家辉。
决定快，人来得更快。
第二天上午，一个年纪约三十出头、书生模样的年青人直接走进了长丰市委书记陈大平的办公室。
“陈书记您好！平起县县委书记曾家辉，前来报到！”
“欢迎家辉同志的到来！”
两双手礼节性的握在了一起。
陈大平上下打量了一眼曾家辉，个子不高、衣着朴素，表情严肃、英气逼人，站在那里，目光平视，静如处子，俨然一个活脱脱的都市青年学者。
“一路辛苦了！”
“不辛苦！”。
他的回答很简短，但非常有力。
“你在这里坐一坐，中午我代表市委请你吃饭，也是表示对新同志到长丰市工作的欢迎。”
“不用，中午我自己解决。”做秘书这么多年来了，从来都是自己解决，这也是大多数秘书人的命。
“从省里下来，不给我这个市委书记面子啊？”
“我是来吃苦的，不是来吃饭的。这是老领导的教诲，您别误会!”
曾家辉临行前，省委书记高天成确实对他作了专门叮嘱：小曾啊，下去就是吃苦，我希望你有充分的思想准备，而且要时刻保持清醒。这话说了还不到24小时，他岂能不清醒记得，而且要永远记住才行。
“哟哟!我还是头一次碰到你这样的县委书记，光要吃苦不吃饭，那可不成。吃过了午饭，我下午送你去平起上任。”
“不用送，我自己去。”
曾家辉这样说，自然是要这样做，他有自己的想法。平起是什么地方，全国恶名昭著的穷县，不稳定的代言之地，市委书记送你去又咋地？人送到了，酒喝足了，他拍一拍屁股走了，工作还不是留给县委书记去做。以前那么多任书记都是市委抱着希望送去，又怀着失望弄走，他可不想重蹈覆辙，步他们的后尘。
不过，陈大平听到这话却是一愣，别的县委书记是想方设法要和市委书记吃一顿饭，巴不得自己亲自送他们去上任，这个曾家辉倒是“不吃也不要送”，有点意思，新鲜!
“那你什么时候去？”
“现在。”曾家辉说完就欲起身，他是真想走，他一向都喜欢雷厉风行，不干则以，要干就要抓住时机，早干快干。
陈大平伸手按住了曾家辉的肩膀，道：“不急不急!”
“您说不急？我可是听说平起县很急啊，不单单是社会乱得让人着急，老百姓也是穷得发了急呢。”
“家辉同志，看来你对平起的情况已经知道了，我不是不着急，而是干着急啊!”平起的问题就像他心中的一根刺，他不急才怪。
“平起县穷、人野，环境恶劣而复杂，这只是我通过其他渠道了解到的一个大概，所知有限。”
曾家辉是省委书记高天成从京城带过来的秘书，到舟山省还不到1个月，长丰市都是第一次来，平起自然是没去过，他所知道的情况只能是通过其他渠道，也确实是只知大概，有限得很。
“那具体情况，要不要我先介绍介绍？”
“不用，这我得自已去深入调查，实地了解。如果受领导影响，可能会先入为主，容易导致误信误判。”曾家辉说完似乎觉得有些不妥，这样会让陈大平脸上挂不住。立即补充道：“我的意思是，情况让县委去了解，决策由市委来定夺。”
“那好，我表示支持。”
“陈书记，这可不算支持，我要的支持还没说呢。”
在来的路上，曾家辉就一直在想，怎么去平起县，去了又怎么干，需要从哪些方面获得支持，心中还是有个大概的。一听陈大平说这个就表示支持，他当然不能接受了，你让我去那样一个鬼地方收拾烂摊子，这个的表示支持就想打发了我，可能吗？
“哦。”这倒在陈大平的意料之中，人家仗着做过省委书记的秘书，条件肯定会提的。不过提什么，他无法未卜先知。于是淡淡的道：“你说吧，我尽力而为。”
“四个请求：第一，市委不送人，也不向平起透露我赴任的任何消息，我想自行前往，保证一周后到岗开展工作。第二，平起县的工作在不违背省上、市里的大原则下，请求市里不横加干预，让平起县委、县政府自己解决平起的问题。第三，请求市委支持平起县委适当的时候调整班子，必要时协调支持外调几名“特别急需”人员。第四，请求市委支持平起搞两次大的活动，怎么支持、什么活动，平起县委将拿出书面方案送审。”
曾家辉一口气说完，端起茶杯轻轻喝了一口，然后看着陈大平，静待他的答复。这与其说是请求事项，只不过是给领导面子，说白了就四个条件，你干我就干，你不干，可别怪我干不好。嘿嘿!
陈大平没好立即表态。他很清楚，这第一条、第四条好说，没得问题。可另两条看似简单，实则难办，第二条恐怕众多市委常委都不会乐意，大家的眼睛都盯着所辖各县呢；第三条则可能涉及许多领导的亲戚朋友，答应下来或将招惹不少麻烦。可转念一想，解决非常时期的问题，必须要有非常手段，何况曾家辉背景非同一般。突然心中一动，莫不是高书记授有机宜？
想到这里，陈大平心中有了计较，脸上又有了笑容。
“我答应你！”
陈大平的应允，并没有让曾家辉有多少欣喜，他很清楚，要不是自己曾是高书记的秘书，人家市委书记岂会如此轻允你这个下属县委书记提的条件，而且还是四条，做梦吧！
“书记一言，八马难追!”
曾家辉没有与陈大平这个顶头上司打过交道，还是有些担心领导放空炮，因此不忘补了这么一句。
“什么八马？我可是等着你一马当先、马到成功呢！”
“谢谢书记!时间不等人，我得动身去平起县了！”条件获得了批准，他知道可以告辞了。
“好，保重!”
看着匆匆远去的背影，陈大平突然有一种庄重而肃穆的涌动，这是他从曾家辉身上看到的一分希望，也是对平起和谐安宁、繁荣兴旺的一种期待。
曾家辉刚离开长丰市委办公大楼，平起县委、县政府在长丰市里的“探子”就传出了消息：曾家辉即日赴平起上任，但具体哪一天到、由哪位领导送，尚待打探
万事俱备以后，周五上午召开了全县干部大会。
会议开得很随意，但气氛很紧张，特别是四个方面的情况，引起了各级各单位的高度警惕：
第一，有5个乡镇、2个部门由于稳定工作落实不好，被通报批评，并在大会上作了检讨发言。
第二，全县有83名县管干部因为违纪事件被查处，其中18名乡镇副职和9名部门副职被撤职，56名干部受到行政处分。
第三，公安局长彭德刚、信访办主任兰前渝和平起中学校长因失职和工作不力被免职，皇后镇镇长、派出所长、综治办主任不仅被撤职，还将移交司法机关处理。
第四，会议还重点通报了北塘乡村民集体围堵乡政府事件的发生、处理情况。村上2名组织者被依法刑拘，村委会主任被撤职，乡党委书记、镇长被行政记大过，乡上5名干部受到警告处分。
第五，下周一至n大结束日这段时间定为“书记接访月”，乡镇的党委书记亲自负责本辖区的群众来访，而且要求公开接访，情况直接报告县委书记曾家辉。
杀鸡给猴看，这次干部大会让全县上下都‘看到’了。一是让县级领导们看到了自己分管联系领域工作的好坏；二是让乡镇和部门看到了工作不落实的后果；三是让广大干部看到了违法乱纪、行政不作为的下场；四是让全县人民看到了平起县委县政府依法治县、决心保平安的希望。
一石激起千层浪，全县各级各基层单位赶快查漏补缺、整改落实稳定工作措施；全县干部一改往日无所事事、吊儿郎当的工作作风，自觉做好本职工作；全县人民也是兴高采烈、激情满怀，有事的找辖区党委书记反映情况、争取解决，没事的也都安分守己，再也不想无端生事非了。
但在领导层里，却有那么一个人坐不住了，心中直发毛。他在想，稳定工作落实不到边、群体**件再次发生、社会治安秩序非常差、政法系统工作人员知法犯法、公安和信访部门工作不力，维稳工作中出了大量乱子，无论哪一项，都可以算到自己这个政法委书记的分管领导头上。这次干部大会虽然没有点自己的名，县里也没有处理自己的权利，但这并不代表自己就可以平安无事。
他必须早作准备，“防患于未然”。冉东风利用周末时间去了省里。
罗一松通过自己的渠道，得知了冉东风的去向消息，立即向曾家辉作了报告，并补充道：“据我前段时间的打听，冉东风上面的支持者是省委政法委常务副书记尚春阳，尚春阳的母亲与冉东风的母亲是亲姐妹，他们是表兄弟关系。”
“哦，省委政法委常务副书记尚春阳？这个人我在省委办公厅的时候见过，但没多大印象。”
“书记，您看冉东风这次跑上去，会不会搞什么小动作？”
“他是怕自己的事兜不住了，寻求上面‘保护’罢了，由他去吧。”
“好的，那我出去了。”罗一松退出了曾家辉的办公室。
曾家辉也在想，冉东风跑上去，不外乎会有三种结果：
第一种，通过尚春阳的关系打个招呼，让自己这个县委书记不追究冉东风的失职；
第二种，通过省委政法委施加压力给市委政法委，让冉东风调离平起，离开这事非之地，逃避责罚；
“陆书记能这样考虑最好，我就敬候佳音！哦，不，是敬候‘硅’音！乌里那县的领导们，再见了！”说完就带领考察团直接上了车。
不过，他并没有返回平起县城。而是取道向哈里克县去了。
在车上，曾家辉让罗—松给哈里克县进行了联系，称两地需要交流走访，希望哈里克县的县委书记能抽空见—见面。
哈里克县的县委书记是名女同志，名字很怪，叫花无叶，但人很精干。当她得知平起县委书记曾家辉突然造访，已是心中了然其所为何事。她立即电话联系了乌里那县方面，知道了曾家辉与陆宝亚的对话过程，不免心中惴惴不安。人家有备而来，还来者不善啊！
她迅速召集县“四大班子”全体领导，开了—个短会，就硅谷大力公司投资项目—事，统—了口径，商议了对策。她不想像乌里那县的陆宝亚—样，在交流会上被曾家辉“逼”得手忙脚乱。
下午6：50，曾家辉到达哈里克县县委的时候，花无叶亲自迎接，热情的尽着地主之谊。—番客套下来，曾家辉—改学习考察风格。直截了当的道：“花书记，平起县党政考察团刚到乌里那县考察结束，顺道来贵县拜访，—是交流感情，二是想就引进硅矿开发投资商的事进行协商。我们想通过交流协商，达成—些共识。”
花无叶的回答更加干脆，道：“曾书记，现在已是晚餐时间，那我们就饭后直接到会议室里谈，谈完了再交流感情。”
“好！”
虽然大家各怀心事，但晚餐的气氛还是热闹而融洽。
晚上8点，在两方县委书记的率领下，—干人坐到了哈里克县县委会议室里，双方先就硅谷大力公司投资的洽谈情况作了交流，然后就进入了项目落地的争论阶段。
花无叶先发制人，道：“曾书记，项目的最初联系是平起县，但洽谈的结果是，硅谷大力公司愿意在哈里克县投资建厂，这是投资方的决定。我们的优惠政策虽然与贵县有些出入，但这是哈里克县集体研究的对外开放政策，我们优惠得了，老百姓也认可。资源摆在那里这么多年了，哈里克县还是—贫如洗，我们为什么不尽快拿来开发呢？项目投产以后，我们的富余劳动力可以就业，其他服务业借机发展，地方经济实力也会增强。所以我在交流结束以后，先就这方面作个情况说明，以免影响大家的谈论情绪。”
好—招先礼后兵，先是以礼相待，再是实情相告，现在又来个据理力争，确实算是—记高招。
曾家辉听着，没有插话，等到花无叶说完了，才左右看了看。然后道：“花书记，平起县与哈里克县是同病相怜，是希望合作共赢，不会自相残杀。我们在乌里那县谈到的恶心竞争就不谈了。”他从花无叶—上阵就说出这么大段的话来，猜想她—定打听过情况了。
“谢谢曾书记的理解，哈里克县确实有自己的难处。”
“不过我今天想谈的，不是谁与硅谷大力公司合作的问题。”曾家辉说完这句话就停了下来，端起面前的茶杯连喝了几口。
“哦，那不知曾书记想谈的是什么？”花无叶甚是狐疑，不知道曾家辉葫芦里卖的什么药。
“立项审批难！”
“环保审批方面是有—定限制，但只要市上帮助我们争取，估计问题不会太大。”花无叶心想，凭自己努力，加上蒋市长多年的照顾，这事不用太担心。
“跟着领导必须进步撤。”
“你听说过这句话没有，能喝半斤喝八两,这种干部要培养；能喝八两喝一斤，这种干部我放心。”曾家辉本来比郑志也大不了几岁，但他想故意逗逗郑志，找开心嘛！
“那我还是喝一斤好了。”郑志似乎当真了，有点豁出去的味道。
“哈哈哈，算了，免得有人今后不敢跟着我干了。三人两瓶，包干”。
一听这话，郑志又来了精神，立马叫老板：“拿酒来。”
一阵胡侃乱叫，推杯把盏，两瓶酒很快就见了底，晚餐在愉快的氛围中结束了。
这一顿晚餐，谁也没有喝醉，几人尽皆欢喜，曾家辉感觉很爽，罗一松、郑志和刘明也狠狠享受了一回书记亲自付帐的痛快。
三人将曾家辉送进了新的住处，给他泡了杯浓茶，摆好了下午带过来的资料，才哼着小曲各自回了家。
静下心来，曾家辉先是看了县委政法委提供的资料，对发生在今年上半年的小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故和平起中学教师被打事件产生了‘兴趣’，这两起事件都是典型的责任事件，看完后又重复看了一遍。
接着又看了纪委收到的检举情况资料，从标题和内容摘要看，贪污受贿的并不多，集中的主要是行政不作为、行政违法、生活作风**。这些事虽然说大可大，说小可小，但老百姓不这么认为，对他们来讲可能就是事关个人安危、生活大计和切身利益的大事，危及或损害到了他们的切身利益，当然容易引起公愤、群体**件，解决的时候如果地方上部门相互推诿、领导们官官相护，自然就会引发群体**件或越级上访，这才是源头所在。
从根本上解决这些问题，他知道不可能一蹴而就，自然需要经历一个过程，但必须足够重视，而且动手要早、动作要快、手段要狠、震慑要有力，要慢慢建立治理与防范的长效机制。只有这样，让老百姓体会政府在行政作为，感受到社会的公平与正义，看到希望与信心，才能推动全县形成和谐安宁的大好局面。
这一晚，曾家辉睡得很晚，也很沉。
周末，他哪也没去，谁也不见，除了吃饭、抽烟、上厕所，就是在笔记本上划这划那。他深知，平起工作，千头万绪，但稳定是第一步，他必须打好这第一仗。
他也深信，谋事在人，成事也在人。
终于到了星期一，全县稳定工作动员部署大会如期召开，各级各部门“一把手”都准时进入会场。这不仅是工作重要的原因，更主要的是得知新的县委书记到了，必须来一睹风采。
9点整，县委、县政府在家领导和人大黄开新、政协杜友帮等人在主席台入座，全场平静了下来。
简成雨先向大家介绍了新到的县委书记曾家辉，曾家辉谦虚的站起来向台下欠了欠身，换回了一片“哗哗”掌声。
待掌声结束后，简成雨又介绍了参加全县稳定工作会的参会领导、参会人员和两项会议议程。
“下面，会议进行第一项议程，请县委副书记、县长贾大成同志作全县稳定工作动员部署。”
贾大成先是介绍了全国稳定形势，阐述了在非常时期召开这次会议的重要目的之后，故意停顿了一下，看了看下面。道：“稍后，曾书记还要作重要讲话，我只作几点工作安排。”
政法委给准备的动员报告长达18页，足足让贾大成念了将近70分钟，才汗流浃背的道：“谢谢大家。”
“下面，会议进行第二项议程，请县委书记曾家辉同志作重要讲话。”简成雨话音刚落，全场掌声再次响起。
这一次，曾家辉没有站起来致谢，很是凝重的环视了一眼会场，才徐徐的开始了讲话。
“同志们，我很理解大家给我掌声的深意，这是对新同志到来的鼓励和期待。在讲具体工作之前，我先对自己的到任，向同志们作三点解释和说明：
第一，我这个县委书记上任迟到了，对不起！我向全县的干部同志们道个歉。不是市委不及时送我下来，是我请求不让送，要求自己来。我这样做是有私心的，因为做不好工作，溜走的时候我也体面点，自己留了一条后路，不过这也增加了我必须做好工作的决心。
第二，我这个县委书记是被公安局“逮”到的。我上任之前，到平起县的要害部门和下面乡镇转了转，本想悄悄的来，可一不小心就暴露了，让公安局给“逮”了个正着，这说明我们的基层综合防控体系非常严密，还是很不错的，这给了我做好平起稳定工作的信心。
第三，我来的首要任务就是抓好全县稳定工作。我不想搞全县干部大会的见面仪式，而是选择这个稳定工作大会，是因为平起的稳定处在重要关口、面临严峻形势，工作非常重要而紧迫。没有稳定的环境与安宁的局面，又何谈脱贫发展。县委、县政府需要你们的全力支持，我更是需要大家的帮助。”
略微停顿了一下，曾家辉喝了一口茶，开始正式讲稳定工作要求。
“刚才，贾县长对维稳工作所作的动员部署是县委、县政府集体研究的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我只想强调一下安全稳定工作的责任问题。”
“我查了一下今年的几起事件，最典型的责任事件，也是让我最深思的有两件，这两件发生在同一个月，相隔仅仅20天时间。”曾家辉扬了扬手中的两份资料。
“一件是安全事故。5月8日，小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故，造成4人死亡，直接经济损失200余万元，是一起典型的安全责任事故。在这起事故中，主要存在三个环节安全责任不到位的问题：一是乡党委书记、乡长作为‘第一责任人’的责任不到位，将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人；二是分管领导、工作人员的安全监管责任不到位，没有督促施工方制定施工方案；三是施工方的管理责任不到位，违规作业。这三方如果有任一方、任一环节责任到位，事故完全可以避免。”
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